全觀型治理的核心理念及其知識論基礎－“碎裂化”、“棘手問題”與“協調”
全觀型治理是當代重要的治理理論之一，亦被視為新一波的行政學思潮，全觀型治理的重要作者－席克斯在近年來的相關著作中，不斷著墨與闡釋組織多樣性的組織社會學基礎，其認為欲有效推行全觀型治理，實有必要認知機關組織間複雜關係的來源依據。席克斯並援用新涂爾幹理論來分析組織多樣性的問題，指出協調是整合工作的第一步。與協調相關的概念，尚包括碎裂化政府與棘手問題，此三概念所構成的「三位一體」概念組合，是認識全觀型治理的重要基礎。在席克斯所述的新涂爾幹理論中，依據化異與求同兩原則，提出了容忍性制度、分立、互賴與妥協四種解決之道及協調之法。
協調之法的多樣化實與涂爾幹所述之現代社會分工特質有關，身處全球化、後現代及風險社會的今日，分工與分化的強度甚於過去，面對多樣的組織與複雜的組織關係，我們更應重視協調的意義與方式，這便是全觀型治理中論及新涂爾幹理論所帶來的啟發與價值。