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台灣核電廠自 2018 年核一廠屆臨停止運轉後，正式進入除役的程序，台灣核能發電也邁入新的階段。由於除役計畫的主要目標是在於移除核能設施及放射性和非放射性危險物質，在移除過程當中需要同時顧及執行工作人員、周遭居民、以及其他利害關係人的生活及權益。政府不僅應具備專業的技術，更應在除役過程中規劃民眾參與，充分做好政策溝通以爭取民眾支持與信任。然而，儘管目前有關除役技術或經濟方面的研究很多，但是在探討政府與各利益相關方之間的溝通方面卻較少受到關注，特別是在台灣社會中對核電政策普遍存在較為兩極的看法，各利害關係人所關切的議題也有所不同，往往導致議題無法聚焦、無法進行有效溝通、最終無法達成共識。因此，本研究旨在盤點主要利害關係人的角色及其在核電廠除役中所關切的政策議題，並盤點政府在執行層面中所採取的溝通策略，找出溝通上長期無法達成共識的問題，針對不同的利害關係人所著重的議題，採取最適當的溝通策略以提升整體溝通成效。