誰是老公僕？我國資深公務人員定義及特性之初探
我國 65 歲以上人口占總人口比例於 2018 年突破 14％，遠高於聯合國國際衛生組織（WHO）定義「高齡化」社會之 7%，人口老化已為社會趨勢。與此同時，我國年滿55歲之公務人員比例亦自1998年之 9.22%上升至2017年之14.80%。儘管學術及實務界對於高齡化現象及政策已多有討論，但對於制定及執行政策之文官人口組成及其可能效應之討論則相對缺乏。此外，文官高齡化與當今學術主流之公共服務動機、年金改革及其背後牽涉之世代正義等議題是否具關連性，亦值得吾人針對這些資深公務人員進行初步定義及探討。
本研究將運用考試院之公務人員基本資料及台灣人口基本資料，透過基礎統計分析了解我國公務人員與國民年齡分布之相應情形，分別基於公務人員年齡及服務年資等兩個面向，對我國資深公務人員的樣貌進行初探。同時，本研究亦將運用台灣政府文官調查第二期（TGBS II）資料，試圖連結公共服務動機相關論述，了解資深公務人員相較於其他公務人員是否具備不同之特性。
本研究初步發現如下：第一，年齡別及年資別資深公務人員占整體公務人員之比例於 2011 年之後下降，但年齡別資深公務人員比例於數年後重新回升，而年資別資深公務人員比例持續下探。第二，資深公務人員（年齡別與年資別皆同）較整體公務人員具備較高之公共服務動機，惟其是否具統計顯著性仍須進一步驗證。