影響非營利幼兒園公私協力關係之要素探討
為了因應國內少子化問題嚴重，政府開始擴大公共托育服務量，期望藉由建構友善、普及、平價、優質之教保服務模式，提供完善的幼兒教育及照顧。另方面，考量政府財政負擔有限及國際發展趨勢，政府開始以公私協力經營非營利幼兒園之模式作為現階段幼教政策發展之方向。因此，本研究以公私協力理論做為基礎，檢閱目前公部門與非營利組織協力之相關理論與分析，並藉由質化研究途徑中的文獻分析法與深度訪談法，探討政策推動第一年（民國 103 學年度）間政府與非營利組織協力辦理非營利幼兒園之情形，據以分析影響非營利幼兒園協力關係之要素。
研究結果發現，文獻分析歸納出影響公私協力關係之要素中（目標、規範、資源、溝通、平等互惠、長期關係等六項），「長期關係」對非營利幼兒園公私協力關係之影響較低，而「信任」應納為影響要素之一。基於目前全國尚未普及設立的情況下，本研究嘗試針對未來公私協力辦理非營利幼兒園提供幾項建議，包括：（一）政策規劃者（中央政府）重新審視以「勞務採購」做為法源依據的合適性；（二）督導者（地方政府）扮演更多輔導的角色，加強行政人員對於非營利幼兒園、協力事務的認知，並減少參與協力者的地位差異，避免官僚態度，增進合作效益；（三）經營管理者（非營利組織）本身也需培養與公部門互動的能力，建立協力經驗的知識體系，回饋到組織，形成組織決策與行為的參考。