社會企業發展資料庫之設計:理論與實務的權變觀點

近年來,伴隨著各國社會企業的蓬勃發展,為了提供政府政策制定之參考和確保組織對其利害關係人的責信,社會企業確實需要重視與記錄其發展過程與績效,因之,衡量社會企業之經營成效與社會影響力的方法論和評估工具亦有如雨後春筍般地出現,然而,相較於營利組織,社會企業的利害關係人是多元異質的,組織必須同時考慮各種不同的目標或衝突的利益,其活動性質和組織結構也非常多樣化,實難以建構一套可以觀察各類型社會企業發展脈絡的單一指標體系與指標項目。

因此,本研究之目的乃是以組織層次的權變觀點為基礎,一方面透過文獻檢閱探討社會企業發展的歷史傳統,並蒐集歐洲、美國、東亞國家的社會企業之立法或認證的相關資料;另一方面從實證層面探討社會企業發展資料庫之建構可能遭遇的難題與解決方案,並針對衡量指標項目進行適度的修正。在研究方法的運用上,本研究除了透過文獻檢閱探討社會企業發展的評估模式與相關研究成果外,也舉行專家諮詢座談會議,邀請學術界與實務界人士組成諮詢小組,持續參與討論資料庫架構與指標設計的相關議題,為後續的資料庫建置與資料蒐集工作提出具體可行的建議。透過此一研究過程,本研究歸納出社會企業發展資料庫蒐集變數面向,包括:基本資料、組織使命、治理架構、財務、透明責信、社會影響力等六個面向,各面向之具體指標項目亦經過數次修正而成;此外,本研究亦綜合專家學者的意見,在資料蒐集方面採取混合的執行策略。