公共服務動機可以被訓練嗎?以「價值性」課程談訓練公共服務動機的可能性

公共服務動機(public service motivation,PSM)一直被視為影響公務員態度、行為、產出的關鍵指標;提升公務員的公共動機則被視為是提升公共服務品質與產出的重要手段。文獻指出,專業能力的訓練對公共服務動機是一個雙面刃,有可能因為專業能力提升,降低公務員對政治影響的容忍,進而降低公共服務動機。如果專業能力的訓練不是一條可行的路,價值性的訓練則成為另一個可能性。本研究以「環境保護」的價值性訓練為例,透過準實驗法評估價值性訓練對提升公務員公共服務動機的效果。主要的研究問題有二:(1)價值性的訓練是否能有效提升公務員的公共服務動機?(2)哪些變數可能影響公共服務動機的進步程度?

研究結果發現,價值訓練課程依然對提升公共服務動機沒有幫助,甚至四個公共服務動機構面當中,有兩個構面的分數在訓練過後顯著降低。研究發現,初始環境認知分數較高以及是因為與公部門理念契合才選擇入行是兩大可能降低公共服務動機分數的原因;而對課程的理解程度與投入程度則可能提高公共服務動機。