以跨域管理機制解決統管流域水資源問題 —以波多馬克河看淡水河流域
回顧近年來媒體上報導台北縣市之間，諸如因「共飲翡翠水」或「北市擁水自重」等議題衍生出的爭端，造成中央與北縣市之間關係緊張與對立。其中包含水資源調配、水價制訂與水權歸屬等問題，必須藉由北縣市共同賴以供水的淡水河流域來檢視。因淡水河流域屬北縣市共管，致使在流域統管上，必須跨越不同的行政區域，牽涉的層面包含中央與地方政府之間或地方政府彼此之間。因此，大台北地區的流域管理不僅有縱向的上下隸屬府際關係，還有橫向的平行跨域關係。
本文以波多馬克河（Potomac River）流域水資源之相關問題，與淡水河流域作為比較研究，藉此探討波多馬克河流域衍生之相關問題。從地理位置上來看，波河位於美國首都華盛頓特區(Washington D.C.)位於馬里蘭(Maryland)與維吉尼亞 (Virginia) 州界，同時成為該地區都會快速發展的用水主要來源。這樣的地理疆界關係，使得聯邦政府與馬里蘭州、維吉尼亞州三方之間，與我國中央及北縣市之間存在相似的府際關係背景。而在所共管的流域波多馬克河上，各州為其管理權責與利益關係，產生諸多跨區域性的衝突問題，造成州際之間的爭議與抗告長達二百年歷史之久。
因此本文針對北縣市統管淡水河流域的問題來探討，並以馬里蘭州、維吉尼亞州共管波河流域作為參考借鏡，希望能建立適用於我國在處理流域水資源的統管機制，並以府際協調決衝突，建立協力合作的府際關係。