2022 TASPAA年會紀事 黃榮源 2022.10.05
2022年臺灣公共行政與公共事務系所聯合會(TASPAA)年會暨國際學術研討會於9/30~10/1在陽明山中國文化大學大孝館圓滿落幕。這次年會系列活動，結合中國文化大學永續辦公室以及其它18個政府單位、學術或民間組織的熱心協辦，連同5/27~28辦完的5場線上國際論壇，整個大會共有來自超過國內35個大學系所、8個國家、9個政府單位，14位現任或前任政府機關首長（附註一），共同參與60場演講、論壇或論文研討會，預計超過300位政府官員、產業菁英及學者專家，透過實體、直播或線上方式熱烈參與。回顧一年多來艱辛的籌備過程，要感謝各界的支持，也感動於工作團隊的付出和努力！經緯萬端，僅摘數要，以為紀事： 2021年8月底，訂定會議主軸—「邁向2030：永續公共治理的發展與實踐」，一因有感於永續發展議題現正是政府、企業、社會無法迴避之課題，尤其政府要如何因應聯合國永續發展目標(SDGs)，推動跨界創新與轉型？為當前施政之首要；再者，此主題亦符合本校獲得「國家永續發展獎」(教育類)之形象。9/18日，完成計劃書初稿，展開大會的籌備之旅。期間，獲得科技部及台灣民主基金會支持本計畫，分別獲60萬元、30萬元補助，均創下近年來最高紀錄。 由於疫情造成影響，讓籌備工作一波三折。5月中，全台每日確診人數連破8萬！超過我們承辦的負荷，原訂於2022年5/27~28日舉辦的TASPAA 年會活動，於開幕前一週被迫延期。學校因風險過高，顧慮學生及同仁的健康，希望延期；但主要問題還是工作人員（大部分是學生）確診及須健康管理人數增加；學校宣布採取全線上教學，宿舍限期住宿生5/25前離校，加上學生家長關切，不願子女回校協辦會議…. 因為延期，前面幾個月投入的成本，讓原本捉襟見肘的經費更加雪上加霜。雖然遺憾，但只能順天應人。 年會決議延期至9/30~10/1辦理，希望能舒緩大家壓力，也期待屆時實體會議能發揮更大效益。5/26晚上7:30召開線上理監事會議，向大會報告延期決定及因應方案。但原訂5場線上舉行的國際論壇，仍然如期舉行，包括：彭錦鵬榮譽會長主持的「與國際期刊總編輯有約」論壇，來賓有《Public Administration Review》總編輯Jeremy L. Hall；《International Journal of Public Administration (IJPA)》總編輯Elaine Yi Lu，以及國內多本國際期刊主編吳重禮教授。另一場「台日災防治理論壇」，參加的有台北大學張四明教授，以及來自日本的Kazuya Sugitani（Iwate Prefectural University）、Kazumi Noguchi（Kobe Women’s University）、Emi Ichiyanagi（Hitotsubashi University）、Masao Kikuchi（Meiji University）等教授。其他兩場探討大學社會責任及地方創生各國作為的研討，來賓包括澳洲、日本及台灣的學者和實務工作者。第五場是行政院災害防救辦公室舉辦的線上災防治理論壇，成果亦稱豐碩！ 這次年會我們一開始就定調「永續發展」主軸，所有規畫和行動方案都圍繞在「永續」及「創新」上，連帶衍生的陽明山地區的地方創生及社會責任，也是年會重要主題。配合本系近年來執行文大USR計畫的成果，希望將我們的「共創光明頂」公民電廠、陽明山及北海岸社區創生及服務成果，呈現在與會來賓面前。結果證明，本次年會已經確實達到永續化、數位化、無紙化等目標，為契合大會主題及因應疫情變化，年會嘗試許多創新的作為，包括：採用Line官方推播所有會議資訊 (附註二)、線上及實體混合的發表模式、以地方創生的理念，用在地食材來準備餐盒及晚宴等等。本次提供食宿的沃田旅店，也是永續生態、實農教育認證飯店。其中，「不印紙本會議手冊」(總共印了20本，供特殊人士及結案核銷之用)，是個壓力山大的決策！明知道會承受部分師長的抱怨和質疑，但我依然尊重並相信籌備團隊成員們的決定，我們希望將所有議程、論文全文、會議指引「一指搞定」，不斷確認網速、空間，進行壓力測試，希望以高效的創新工具，建立會議新的模式和標竿。 大會舉辦前一個月，疫情再度升溫，大會籌備處戰戰兢兢的進行各項籌備事務，工作人員事前做了多次模擬演練，因應疫情變化，決定會議全面採線上及實體混合方式進行，還向老師和同學徵召20部筆電，同學們自行檢測、裝置，減少額外成本，每場會議都進行錄影，部分場次增加現場直播，在Line官方帳號上可隨時連結觀看，也同步上傳至YouTube平台，希望為大家提供最好的學術會議服務。除Line官方帳號外，年會也成立「臉書」粉絲專頁，由三位小編擔任 「空戰」指揮官，在大會開始幾天前陸續推播會場及交通資訊、食宿飯店特色、工作人員花絮集錦等，方便來賓了解參與方式和會議資訊，也幫助工作人員橫向聯絡的訊息暢通。 更重要的是，大會籌備處一開始設定的情境是要讓TASPAA 年會回歸公行學術界的聚會，去年9/7蒙TASPAA彭錦鵬榮譽會長、台北市立大學李俊達教授到文大「場勘」，給我們鼓勵和更多信心，從大會議廳、各會議室、貴賓室的位置、動線規劃、交誼廳重新布置、協調開放觀景露臺…. 讓兩天研討會和晚宴氣氛就像公行界家族聚會，如同大會製作的宣傳影片結尾文字—Home of 2022 TASPAA！讓大家有回娘家的感覺。會後陸續接到許多師長對本次會議的回饋、感覺及讚歎，甚至感動之餘，還主動捐款鼓勵，證明我們做到了！這對本系所有工作人員而言，絕對是莫大的鼓勵，我們非常感激也開心，總算完成一場曾經允諾非常「不一樣」的學術研討會。 對於近日各界的鼓勵，我已經將這些訊息轉達給工作團隊的小朋友們，他們從去年警大年會的服務見習開始，經過近一年的訓練，由馨芳秘書長、執行秘書郁函學姐的帶領下，確認每個環節，自行設計年會Line 官方帳號推播所有議程、交通和餐宿訊息，經過數個月的挑剔、檢證、改良，經認證比今年曼谷APEC會議的系統更加好用，重要的是不花一塊錢，文大同學的努力成果和跨域學習能力，令人刮目相看；親眼看他們最後一星期天天在排練，空檔中利用ppt. 辨認每位貴賓的臉、熟記他們的經歷…有時壓力大到痛哭，最後一天各組組長們自行結伴跑到行天宮拜拜祈願會議順利！有時忘記她們年紀都還很小，多數是大二至大四的學生，還有剛入學的一年級新生，卻承擔起比他們年齡更大、更重的責任。看到主任募款辛苦，無論中午開會、加班到半夜整理議程和會議用具、以手工分裝紀念品，人人自帶餐點，不敢增加花費，他們的懂事，反而令我慚愧，也非常感謝！ 今年研討會在論文內容和主題設計上也別具特色，除去5月底的國際線上論壇，以及各單位自組的專業場次外，本屆共有144篇個人論文投稿，經三位資深專業的委員審查後，錄取110篇，主題包括：永續與數位發展24篇、跨域協力與地方治理12篇、疫情與災害防治12篇、文官組織與公共服務17篇、公共政策議題14篇，以及其他主題論文，大致扣緊年會主軸—永續、在地與創新。今年的研討會也持續與國內主要公共行政類學術期刊合作，例如：與《行政暨政策學報》合作進行主題專刊徵稿，提升論文內容及審查的品質，堪稱共贏。另外，亦召集台灣6個公共事務領域學術期刊主編，探討當前環境與學術刊物生存發展，在TASPAA的見證下，通過《公共行政學報》陳敦源主編的提案，將論文寫作、出版格式一致化，可望解決公共行政與公共事務學門期刊編輯及投稿人多年來之困擾，也是一個新的里程碑。 再次感謝所有學術先進的陪伴和參與，會後各界的鼓勵是我們最大的欣慰。唯一遺憾的是，原先規劃會後的公民電廠參訪、陽明山與北海岸地方創生之旅，以及金山「蹦火仔船」文化遺產體驗等活動，因疫情顧慮停辦，希望很快有機會成行。TASPAA繼續努力！目前大會攝像組同學正在整理開閉幕式、晚宴及會議過程各場地所拍攝之照片，完成之後將透過Line官方的公布欄，提供雲端連結給師長們，以利大家下載與會的美好回憶。